Пенсия 2011

Дата и место

Цитата В. Путина

На VII съезде Федерации независимых профсоюзов России, 12 января

Мы не дали кризису разрушить нашу экономику и социальную сферу. Не было тотального банкротства наших финансовых учреждений, как в 1998 году, не было тотального банкротства предприятий. Мы помогли людям сохранить вклады в банках, поддержали многих из тех, кто столкнулся с трудностями при выплате жилищных кредитов. Мы целенаправленно, в целом результативно боролись с ростом безработицы. Мы сделали всё, чтобы страна не вернулась к унизительным и массовым многомесячным задержкам заработных плат, пенсий, денежного довольствия военнослужащих

Со своей стороны государство будет помогать людям получать новые профессии, финансировать программы переобучения и стажировок для работников тех организаций и компаний, которые ведут реконструкцию и модернизацию своего производства. Кроме того, за счёт государства новые, востребованные профессии смогут получить женщины, занятые во вредных производствах, а также молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет. Обратите внимание: мы расширяем возможности использования бюджетных ресурсов для этих категорий наших граждан

Мы традиционно оказываем отрасли серьёзную помощь, учитывая её экономическую и социальную значимость. В прошлом году выделили железнодорожникам более 180 млрд рублей (в 2009 году это было 103,2 млрд рублей). Эти средства позволили установить более низкие, чем планировалось компанией первоначально, тарифы на пассажирские и грузовые перевозки. Отмечу, что грузооборот на железных дорогах в 2010 году увеличился более чем на 10%. Это ещё одно подтверждение, что экономика страны восстанавливается после кризиса, один из серьёзных, один из основных показателей восстановления

Мы традиционно оказываем отрасли серьёзную помощь, учитывая её экономическую и социальную значимость. В прошлом году выделили железнодорожникам более 180 млрд рублей (в 2009 году это было 103,2 млрд рублей). Эти средства позволили установить более низкие, чем планировалось компанией первоначально, тарифы на пассажирские и грузовые перевозки. Отмечу, что грузооборот на железных дорогах в 2010 году увеличился более чем на 10%. Это ещё одно подтверждение, что экономика страны восстанавливается после кризиса, один из серьёзных, один из основных показателей восстановления

На заседании Президиума Правительства, Москва, 12 января

С 1 января этого года вступили в силу важные изменения в Налоговом кодексе и ряде других законов. <…> Во-первых, напомню, до 2 млн. рублей увеличен налоговый вычет при покупке или строительстве жилья. Причём эта норма имеет обратную силу. Это значит, что её могут использовать и те семьи, которые приобрели жильё в 2008 году. Во-вторых, на оплату ипотечных кредитов разрешено использовать средства материнского капитала с момента рождения второго ребенка, не дожидаясь, когда ему исполнится три года, как мы планировали раньше. <…> В-третьих, на 8,5% повышены «детские пособия». И, наконец, по максимуму освобождены от налогов расходы работодателей на повышение квалификации, медицинское обслуживание, улучшение жилищных условий своих работников

На встрече с Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А.Голиковой, Москва, 7 февраля

Если инфляция будет выше, то индексация (пенсий) может быть где-то на уровне 30%, но мы должны будем с вами посмотреть, исходя из реалий текущей жизни, и повысить ее настолько, насколько будет необходимо, для того, чтобы средний размер социальной пенсии был не ниже прожиточного минимума пенсионеров. Эта задача перед нами стоит, и мы ее не снимаем с повестки дня, мы ее должны, безусловно, исполнить

На заседании Президиума Правительства 9 февраля

Что касается пенсионного обеспечения - у нас в этом году  (2009) намечалось три индексации (повышения) пенсии: с 1 марта базовая часть - на 8,7%, с 1 апреля страховая часть - на 15,2%, а должны будем повысить на 17,5%, и с 1 декабря - на 26,5% - может быть, нужно будет повысить на 30%

Ратификация Европейской социальной хартии - это, безусловно, принципиальный шаг, который создаст дополнительные гарантии для наших граждан и будет способствовать подтягиванию отечественных социальных стандартов до лучших мировых образцов. Это очень важно»

На встрече с руководством партии «Единая Россия», Москва, 27 февраля

Мы не отказались от ранее заявленных программ по жилью. У нас Программа жилища как была, так и есть. Более того, там у нас было, по-моему, 75 миллиардов, мы ее подсократили на 15 миллиардов, но при этом 40 миллиардов мы добавляем из тех денег, которые собирались истратить в 2010-2011 годах из Фонда ЖКХ. Плюс 40 миллиардов! Кроме этого, мы предпринимаем усилия для того, чтобы увеличить госзаказ и по Минобороны, и по тем категориям граждан, обеспечение жильем которых является прямой обязанностью государства. Это все мы будем делать. Вопрос о дополнительных мерах требует дополнительного изучения

Конечно, государство из собственных средств, из бюджета не может поддержать всю экономику - тем более ориентированную на экспорт, если экспортные площадки "сдулись". Это было бы грубой ошибкой, потому что мы не смогли бы исполнить социальные обязательства, о которых здесь другой коллега спрашивал, - ни по пенсиям, ни по заработным платам. Мы просто бы распылили эти деньги, и эффекта нужного, что самое главное, не достигли бы

На встрече с работниками шахты «Полосухинская» в Новокузнецке, 12 марта

Мы приняли решение о том, что на каждый рубль, который человек принесет в свою накопительную часть пенсии, государство положит еще целый рубль Мы исходим из того, что это должно стимулировать к увеличению накопительной части. В этом смысле самым главным является сохранение рабочих мест и увеличение заработной платы с тем, чтобы человек мог и хотел увеличивать свою часть

Мы планировали три раза в этом году проиндексировать пенсии. Судя по тому, что инфляция может быть выше запланированных параметров, мы проиндексируем четырежды. В конце года, с 1 декабря этого года (2009), мы должны будем увеличить пенсии примерно на 30% с тем, чтобы социальная пенсия была не ниже прожиточного уровня пенсионера. Мы будем продолжать программу поддержки накопительной части пенсии, и на эти цели тоже зарезервированы необходимые средства в бюджете

На встрече с губернатором Кемеровской области А.Г.Тулеевым, Новокузнецк, 12 марта

Нужно посмотреть, как помочь людям с выплатой кредитов. В целом по области взято 19 тыс. кредитов. На Новокузнецк приходится 4,5 тыс. На крупных предприятиях выработана целая система поддержки людей, которые утрачивают часть заработка, но взяли кредиты. Им оказывается соответствующая помощь. На федеральном уровне мы прорабатываем такую систему - она уже практически работает - через Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию. Мы будем наращивать эти усилия. Сейчас на эти цели в АИЖК выделено 10 млрд рублей. Если потребуется, в середине года мы можем увеличить эту сумму

На заседании Правительства РФ, Москва, 19 марта

Ежемесячные денежные выплаты ветеранам войны и инвалидам уже с 1 апреля увеличатся не на 8,5%, как планировалось раньше, а на 13%. Кроме того, индексация материнского капитала и детских пособий в 2009 году также будет увеличена не на 8,5%, как планировали, а - на 13%. И мы можем с полной ответственностью сказать, что это тоже входит в пакет антикризисных мер, поскольку это наша реакция на изменение макроэкономики, на инфляцию

На совещании по экономическим вопросам, Москва, 24 марта

Напомню, в сентябре прошлого года Правительством были определены направления развития пенсионной системы, а также перечень основных мер, призванных обеспечить ее устойчивость и эффективность. Среди них - переход от уплаты единого социального налога к страховым взносам, переоценка пенсионных прав граждан, которые приобрели эти права до 1991 года, создание системы дополнительной материальной поддержки малообеспеченных пенсионеров, особенно проживающих в тех регионах страны, где прожиточный минимум ниже среднего - имею в виду Дальний Восток и Сибирь. В совокупности реализация этих мер должна постепенно приблизить нашу пенсионную систему к международным стандартам

На совещании по экономическим вопросам, Москва, 24 марта

Намеченная программа развития пенсионной системы является нашим безусловным приоритетом. Мы практически должны приступить к ее полной реализации со следующего 2010 года, хотя и сейчас предпринимаются необходимые меры для того, чтобы хотя бы создать условия для ее полномасштабной реализации

С 1 марта базовая часть трудовой пенсии увеличена на 8,7%, как мы и обещали. До конца года она будет проиндексирована ещё раз, и с 1 декабря 2009 года вырастет на 31,4%. Уже подписано Постановление Правительства Российской Федерации о повышении страховой части пенсии на 17,5% с 1 апреля текущего года, а с 1 августа она вырастет ещё на 7,5%. В результате к концу года, как и было запланировано, средний размер социальной пенсии будет не ниже прожиточного минимума пенсионера

Средства, необходимые для полного исполнения этих обязательств, заложены в проект нового варианта бюджета. На этих статьях мы не будем экономить. Напротив, существенно - на 374 млрд рублей - увеличим бюджетные дотации Пенсионному фонду

Из выступления в Государственной Думе с отчетом Правительства РФ о результатах его деятельности за 2008 год, Москва, 6 апреля

Считаю, что несмотря ни на какие трудности, реформу пенсионной системы и существенное увеличение размера пенсий – откладывать нельз

В прошлом году пенсии в реальном выражении выросли на 18,5%. За этот год – рост трудовой пенсии в номинальном выражении составит более 24%. Как и было заявлено, средний размер социальной пенсии достигнет прожиточного минимума пенсионера

В общей сложности на социальные нужды дополнительно выделяется порядка 600 млрд рублей. Большая часть этих средств предназначена Пенсионному и другим государственным внебюджетным фондам

Если пенсионер проживает в регионе с высокой стоимостью жизни и размер его пенсии оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, то он начнёт получать специальные социальные доплаты

С 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10%. Плюс 1 процент дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного в советское время до 1991 года. То есть, решится проблема более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время

На совещании по вопросу обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и военнослужащих, Санкт-Петербург, 2 июня

Как и было заявлено, к 1 мая 2010 года все нуждающиеся ветераны войны должны получить квартиры. При этом могу вас проинформировать, что нами принято решение существенно улучшить условия предоставления жилья. Если сегодня финансирование осуществляется из расчета 22 кв. метра на человека, то в дальнейшем будет использован более высокий норматив - 36 кв. метров на человека

Напомню: общий объем средств федерального бюджета на реализацию этой программы составит 64,7 млрд. рублей. Из них 8,9 млрд. рублей было перечислено в 2008 году и еще 55,8 млрд. запланировано на текущий год. Обращаю ваше внимание, что 8,9 - в прошлом году, а в этом году, в условиях кризиса, - 55,8 млрд. рублей. Этих средств достаточно, чтобы полностью решить проблему

На совещании по вопросу «О ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и организации работы по обеспечению устойчивого энергоснабжения потребителей объединенной энергосистемы Сибири», Абакан, 21 августа

Сейчас главное - оказать помощь людям, которые потеряли родных и близких, всем, кто пострадал. Компания «РусГидро», как известно, приняла решение выплатить семьям погибших по 1 млн рублей. Это решение - правильное, но недостаточное. Эти выплаты нужно распространить и на семьи пропавших без вести. Мы с вами видим, что произошло, знаем, что произошло, и не нужно делать вид, что что-то кому-то не ясно. Плюс к этому нужно осуществить и дополнительные выплаты, в том числе и детям, не достигшим 18 лет. За счет средств федерального бюджета будет также единовременно выплачена материальная помощь семьям погибших и семьям пропавших без вести - тоже в размере 1 млн рублей, а также единовременные выплаты пострадавшим

На встрече с руководством партии «Единая Россия», 30 октября 2009

В целом, бюджет 2010 года будет носить ярко выраженный социальный характер. И одна из его главных статей связана с проведением масштабной пенсионной реформы. Мы с вами об этом хорошо знаем и много раз об этом говорили. Всего на цели пенсионного обеспечения планируется направить сумму, равную примерно 10% ВВП страны. В целом, имею в виду. Что является абсолютно беспрецедентным показателем. Это позволит существенно повысить пенсии людям старшего поколения в 2010 году, в среднем по году на 46%

На XI съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия», Санкт-Петербург, 21 ноября

В 2010 году будут полностью выполнены наши обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Причем предоставим квартиры всем нуждающимся ветеранам, в том числе и тем, кто не успел встать на очередь, как мы уже говорили об этом, в установленные сроки - до 1 марта 2005 года

Уже сейчас, через десять дней, с 1 декабря базовая часть пенсии будет повышена на 31,4%. А в 2010 году рост пенсий составит в среднем по году 46%. В результате переоценки пенсионных прав тех, кто заработал эти пенсионные права еще в советское время, средняя трудовая пенсия по старости превысит 8000 рублей. У нас больше не останется пожилых людей, доходы которых не дотягивают до прожиточного минимума

На II Российском пенсионном форуме, Москва, 25 ноября

Источником формирования дополнительных доходов с социальных внебюджетных фондов вместо ЕСН - единого социального налога - становятся страховые взносы. В 2010 году тариф сохранится на уровне 2009 года - 26%. Такая отсрочка связана с необходимостью оставить в распоряжении бизнеса дополнительные ресурсы и, тем самым, помочь ему выйти из кризиса. Но с 2011 года страховые взносы вырастут до 34%. Тем не менее, до 2015 года льготный режим сохранится для отдельных страхователей. Какие это отдельные страхователи? Это - сельхозпроизводители, предприятия общероссийских организаций инвалидов и народных художественных промыслов, общины коренных малочисленных народов Севера, резиденты технико-внедренческих особых экономических зон

Из программы «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение», Москва, 3 декабря

Расширение списка возможных вариантов использования материнского капитала возможно и в дальнейшем. Почему мы до сих пор этого не делаем? Только для того, чтобы обеспечить интересы женщины. Потому что, знаете, можно легко эти деньги снять. Они, скажем, для провинции, может быть, и приличные, 317 тыс. рублей, но они исчезнут мгновенно. На образование не пойдут, и на улучшение жилищных условий не пойдут, и в пенсионные накопления женщины не попадут

Когда мы говорим о стране, о России, сразу начинаем говорить об экономике, об эффективности, о конкурентоспособности, и это на самом деле правильно, важно. Но конечная цель - люди. Россия - это граждане Российской Федерации. Нужно, чтобы они были счастливы, чтобы их благосостояние росло, чтобы улучшалось здравоохранение, повышалась безопасность, чтобы обороноспособность была наша надежной, чтобы инфраструктура развивалас

В конце прошлого года, в декабре, мы приняли решение о повышении фонда оплаты труда федеральных бюджетников сразу на 30%, но мы сразу же перешли к определенной реформе, к преобразованию в бюджетной сфере. В чем суть этих преобразований, если сказать коротко, в двух словах. Мы предоставили бюджетным учреждениям гораздо больше прав по расходованию предоставляемых государством средств и дали им возможность оптимизировать свои расходы. То есть оптимизация расходов в значительной степени находится в руках руководителей тех или иных учреждений. То же самое было сделано субъектами Российской Федерации в отношении своих бюджетных учреждений

Все ветераны Великой Отечественной войны вне зависимости от того, встали они на очередь до 1 марта 2005 года или не встали, должны получить квартиру. Для этого мы выделяем необходимые ресурсы в 2010 году. Единственный вопрос и единственная просьба к самим ветеранам и к административным органам: как можно быстрее сформировать контингент, количество людей, которые по принятому решению могут и хотят получить жилье. Это нужно сделать для того, чтобы наши строительные организации вовремя получили необходимые, выделяемые государством финансовые ресурсы, и смогли приобрести, либо построить это жилье в нужные сроки в 2010 году

Мы ставили перед собой задачу достичь такого уровня пенсионного обеспечения, чтобы средняя трудовая пенсия по старости была не ниже прожиточного минимума пенсионера. В 2010 году мы эту задачу, безусловно, решим. У нас есть планы повышения пенсий определенным темпом. Конечно, это будет зависеть от общего состояния российской экономики. Но если все будет идти так, как мы думаем, а мы, кстати, горизонт планирования по пенсионному обеспечению подсчитаем где-то до 2050 года и дальше, то к этому времени пенсия должна составлять не менее 2,5 прожиточного минимума пенсионера

C 1 января граждане, те, кто имеет право на материнский капитал, могут расходовать эти средства на все предусмотренные законом цели. Напомню, какие это цели, какие это возможности. Это - улучшение жилищных условий, оплата ипотечных кредитов, образовательные услуги для детей и формирование накопительной части пенсии. Напомню, что размер материнского капитала нами ежегодно, как мы и обещали, индексируется, и в 2010 году он составит 343 тысячи рублей. Для обеспечения этих обязательств в бюджете зарезервировано 102 млрд рублей